荒尾市議会 2019-03-08 2019-03-08 平成31年第１回定例会（４日目） 本文
〔市長浅田敏彦君登壇〕 83：◯市長（浅田敏彦君） ◯市長（浅田敏彦君） 島田議員の御質問４項目につきましてお答えをいたします。 まず、議会改革についてでございます。
〔市長浅田敏彦君登壇〕 83：◯市長（浅田敏彦君） ◯市長（浅田敏彦君） 島田議員の御質問４項目につきましてお答えをいたします。 まず、議会改革についてでございます。
（「賛成」と呼ぶ者あり） 83：◯議長（小田龍雄君） ◯議長（小田龍雄君） ただいま島田議員から、私を推薦したいとの申し出がなされました。 お諮りいたします。私を熊本県広域高齢者医療広域連合議会議員の当選人と定めることに御異議ありませんか。
112：◯橋本誠剛君 ◯橋本誠剛君 端的に言うと、さっきも言ったように２８地区を３地区ずつ振り分けて、ずっと回す輪番制でありますから、必然的に回ってきて受ければ、今回、宮内出目は受けましたけれども、島田議員の宮内区も受けられましたよ。一番のこの祭りの違いは、地域に負担を強いるというところですよ。
〔市長浅田敏彦君登壇〕 5：◯市長（浅田敏彦君） ◯市長（浅田敏彦君） 創生荒尾の会島田議員の会派代表質問の１番目、地方交付税と基金にかかわる本市の財政運営についてお答えをいたします。
〔５番北園敏光君登壇〕 107：◯北園敏光君 ◯北園敏光君 ただいま島田議員から、賛成討論がありました。 実は、私はこの議案は、後ほど採決がされますが、事前の会派代表者会議では一応、反対をするということを表明しております。
〔市長浅田敏彦君登壇〕 5：◯市長（浅田敏彦君） ◯市長（浅田敏彦君） 創生荒尾の会島田議員御質問の１番目、新市民病院建設地とそれに関連することについて、お答えをいたします。 まず、１点目。競馬場跡地には建設しないとの考えは、現在も同じかについてでございます。
先ほど島田議員から御質問がありましたことでありますが、先ほど述べました趣旨弁明と重なりますが、重ねて申し上げたいと存じます。 まずもって九州地域の、私どもが調べました結果でありますが、九州地域の類似団体の議員１人当たりの人口割合を調査をしました結果でありますけれども、平均が４４４２人となります。
その際、島田議員が総務委員会質問において、今回は非公募でしたが、将来的にはどうなるのかとの質問に、執行部側から、今回は非公募でＮＰＯ法人八代市体育協会のほうにするようになりましたが、管理運営のほうが順調にいくのであれば、当然、さらにまた非公募であるということもありますという旨の答弁があり、島田議員も了解され、他に異議はなかったと議事録にあります。
それどころか、昨日の鶴田議員の質問で出てきた、小田議長を中心に安田副議長、島田議員、橋本議員による、病院が進まないよう束になって意見を封殺しようとする行動、それが本当だとすれば、信じがたい動きです。 市議会の皆さん、市民の希望と期待に応えるために仕事をしているのではありませんか。都市計画審議会で否決されたことで、病院の建設と準備がとまったことを喜んでいる市議もいるとの話を聞きました。
そこに、さらに島田議員も加わってこられ、ガス管は３億円では済まないような話をされました。何も知らない私は、３人の話を聞いて「なるほど。」と思うこともあり、この辺のことは市民にちゃんと説明をしてから進むべきではないかと思い、財務常任委員会で賛成した次第です。よくよく考えてみると、小田議長の呼び出しは私と浜崎議員を説得するための説明であり、聖人原への建設に賛成を求めたものではなかったのでしょうか。
（「こんにちは」と呼ぶ者あり） 島田議員御質問の、本市の財政状況についてお答えをいたします。 まず、地方交付税の仕組みにつきまして、わかりやすく説明をいたしたいと思います。
島田議員の質問から抜粋・要約しますと、平成１１年度に屋形山周辺整備構想が策定され、平成１３年度に屋形山公園化検討委員会、そして、屋形山公園基本計画策定委員会が設置、そして、平成１４年３月に策定委員会委員長の答申を踏まえ、荒尾市政施行６０周年記念式典において、６０周年記念事業として正式に屋形山の公園化が発表される。
続いて４点目、競馬場跡地の区画整理事業と病院建設の問題点についての御質問ですが、島田議員への答弁でも申しましたとおり、競馬場跡地は約３分の１が民有地で、しかもモザイク状に民有地が点在しておりますので、土地区画整理事業において土地を整備してインフラを整えていくことが、競馬場跡地を活用する上での大前提となるものでございます。
14：◯市長（山下慶一郎君） ◯市長（山下慶一郎君） 島田議員のおっしゃることももっともだと思っておりまして、その辺は私も真摯に対応しなければならないと思っております。
〔市長山下慶一郎君登壇〕 54：◯市長（山下慶一郎君） ◯市長（山下慶一郎君） 今、島田議員のほうから御質問がございましたけれども、有明海沿岸地域につきましては、９月に国土交通省の幹部の職員の方からお伺いをいたしました。
市長は、特別委員会で島田議員が、「『競馬場跡地を候補地に入れると建設地は競馬場跡地に決まってしまう。』と言っていると聞いたことがある。事実か。」という質問に対して、市長は、「そういうことを外で言った覚えはない。」。あと１回質問します。この業務記録のいちばん最後には、市長である山下市長の印鑑が押されています。はっきり、ここに書いてある。これについて説明をいただきたい。
（「おはようございます」と呼ぶ者あり） 島田議員御質問の、八代市公共施設等総合管理計画についてお答えいたします。 議員御案内のとおり、近年、全国的に公共施設やインフラの保全管理及び資産としての活用などの重要性が認識されるようになっております。また、人口が減少しつつある中で、市町村合併により重複所有することになった公共施設をどのように活用していくかなど、課題として取り上げられております。
〔市長山下慶一郎君登壇〕 5：◯市長（山下慶一郎君） ◯市長（山下慶一郎君） 創生荒尾の会島田議員の代表質問について、お答えをいたします。
はい、島田議員。 〔２２番島田 稔君登壇〕 115：◯島田 稔君 ◯島田 稔君 ただいま、宮脇委員長の報告があったところでありますけれども、有明海沿岸道路に関することについては、ちょっと私が知っておる範囲とは若干違うんじゃないかなと。
（「こんにちは」と呼ぶ者あり） 島田議員御質問の１点目、企業振興促進条例に基づく企業優遇策の実績についてお答えをいたします。